“十一五”期間農(nóng)業(yè)種植業(yè)主要成就

　　“十一五”期間，通過認(rèn)真貫徹中央和區(qū)市縣黨委、政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列重大政策和工作部署， 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，落實政策，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，奮發(fā)進(jìn)取，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了重大突破，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，科技推廣應(yīng)用水平大幅提高，農(nóng)民科學(xué)技能不斷提高，農(nóng)業(yè)投入不斷加大，農(nóng)民的合法權(quán)益得到切實維護(hù)。2010年，靖西縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為15.36億元，比2005年增長29.18%，年均遞增5.7%;全縣農(nóng)業(yè)增加值完成9.54億元，比2005年增長30.1%，年均增長5.4%;農(nóng)民人均純收入2974元，比2005年增長81%，年均增長12.6%。

　　(一)糧食生產(chǎn)安全得到進(jìn)一步鞏固?！笆弧蔽迤陂g，靖西縣大力實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用等手段，通過推廣超級稻、正大619等水稻、玉米良種和“三免”、“三避”、“測土配方施肥”等節(jié)本增效的糧食生產(chǎn)實用技術(shù)，雖然受到多種自然災(zāi)害的影響，如08年的冰凍災(zāi)害和09年的大旱災(zāi)，以及“兩遷”害蟲等病蟲害頻發(fā)等，仍能實現(xiàn)全縣糧食單產(chǎn)逐年提高，糧食總產(chǎn)保持相對穩(wěn)定的目標(biāo),糧食生產(chǎn)安全得到進(jìn)一步鞏固。到2010年，全縣糧食播種面積80.57萬畝，總產(chǎn)19.94萬噸，單產(chǎn)由2005年的206.4公斤上升到2010年的247.4公斤，年均增長5.2%。

　　(二)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。在確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，我縣繼續(xù)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)的重要措施來抓，不斷加大對特色農(nóng)業(yè)的投入，同時以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化區(qū)域布局、基地示范帶動、出臺激勵政策、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)部門協(xié)作、抓好督促檢查“七項措施”力促特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。 “烤煙、桑蠶、甘蔗、蔬菜、大香糯、中藥材”等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，南面鄉(xiāng)鎮(zhèn)以烤煙為主，北面鄉(xiāng)鎮(zhèn)以桑蠶、甘蔗為主，蔬菜、大香糯、中藥材齊頭并進(jìn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)格局初步形成。2010年，全縣完成糧食播種面積84萬畝，總產(chǎn)20.69萬噸，連續(xù)八年實現(xiàn)增產(chǎn);桑蠶生產(chǎn)得以恢復(fù)發(fā)展，現(xiàn)有桑面積1.36萬畝，鮮繭產(chǎn)量32.1萬公斤，產(chǎn)值985萬元，同比增加59%;秋冬種面積27.67萬畝，同比增1.17萬畝;蔬菜品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全縣蔬菜種植面積8.07萬畝，產(chǎn)量10.8萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元;生姜、大香糯品質(zhì)不斷優(yōu)化，助農(nóng)增收率不斷提高。同時，以百色市煙草公司靖西煙草銷售部、靖西縣龍?zhí)独O絲綢公司、家寶貿(mào)易有限公司、靖西縣糧油總公司和一些果品加工企業(yè)等為龍頭的“企業(yè)(公司)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式初步形成。各龍頭企業(yè)立足基地建設(shè)，外聯(lián)市場，內(nèi)結(jié)農(nóng)戶，中靠政府，有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。優(yōu)質(zhì)烤煙、白繭絲、大肉姜、大香糯、靖西酸野等產(chǎn)品品牌逐步形成。

　　(三)農(nóng)技推廣實現(xiàn)歷史性突破，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)不斷加大。農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。“十一五”時期，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育，全縣大力實施種子工程、沃土工程、植保工程、“三個千萬畝行動計劃”，大力推廣“三免”技術(shù)、“三避”技術(shù)、測土配方施肥、秸稈還田等先進(jìn)實用技術(shù)，其中測土配方施肥技術(shù)推廣45.6萬畝;“三免”、“三避”技術(shù)推廣分別達(dá)27.8萬畝和26.5萬畝;農(nóng)作物秸稈基本實現(xiàn)禁燒，綜合利用率達(dá)75%。2010年糧食單產(chǎn)246.5公斤，比2005年增18.9%;糧食、蔬菜、桑蠶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良種覆蓋率分別達(dá)75.2%、90.3%和100%。

　　(四)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)活動得到廣泛開展，農(nóng)民生產(chǎn)技能不斷提高。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。積極開展農(nóng)村職業(yè)教育、先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是提高農(nóng)民自我發(fā)展能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村本領(lǐng)的一項重要舉措。在培訓(xùn)工作方案上，重點對 “煙、蔗、桑、姜、中藥材”等地方特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，抓住關(guān)鍵，突出重點，在培訓(xùn)形式上，采取以點帶面，點面結(jié)合，大課堂與小講座結(jié)合，專題培訓(xùn)與田間指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和增加培訓(xùn)覆蓋率?！笆晃濉逼陂g，每年共開展各類技術(shù)培訓(xùn)350期以上，培訓(xùn)農(nóng)民約4萬人次，有效地提升了廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)了各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展。同時，從2008年起，靖西縣農(nóng)業(yè)局與縣委組織部一起抓好農(nóng)民中專班的培訓(xùn)，到2010年，共招收了180名農(nóng)民中專班學(xué)員，這一工作得到市有關(guān)部門的肯定，開創(chuàng)了百色歷史舉辦農(nóng)民學(xué)歷培訓(xùn)的先河。

　　(五)農(nóng)業(yè)項目及招商引資工作扎實推進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。加大農(nóng)業(yè)科技項目實施力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁是靖西農(nóng)業(yè)為實現(xiàn)“保增長、促增收”的一項重要舉措。靖西縣一直著力于農(nóng)業(yè)項目的申報工作，積極爭取上級部門對靖西農(nóng)業(yè)的扶持和投入，2004年至2007年連續(xù)四年，我縣是百色市榮獲自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳審批實施的農(nóng)業(yè)項目總金額最多的縣份，項目實施涉及“改善民生”、“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“推進(jìn)先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用”等領(lǐng)域。項目的實施，有效改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了農(nóng)技干部服務(wù)“三農(nóng)”的效率水平，增強(qiáng)了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。堅持“走出去，引進(jìn)來” 戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外交流合作，五年累計引進(jìn)農(nóng)業(yè)合作項目6個，總投資額860萬元。

　　(六)農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項檢查活動深入開展，農(nóng)民的合法權(quán)益得到切實維護(hù)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查工作是農(nóng)業(yè)職能部門工作的重要組成部分，也是農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收的有力保障。為切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，立足職能，重點加強(qiáng)以下三個方面工作：一是深入開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查。從人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)三方面加強(qiáng)對縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊的建設(shè)和完善，以確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作能平穩(wěn)、高效運(yùn)行。二是以促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建和維護(hù)群眾食品安全為宗旨，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，通過健全機(jī)構(gòu)，完善人員設(shè)備、強(qiáng)化管理來加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作力度，同時從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手，精心組織開展檢測工作，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心工作人員定期深入到蔬菜生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場開展蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測活動。通過開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，廣大農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識有了明顯的提高，進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，促進(jìn)了農(nóng)民的增收;三是以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為重心，加強(qiáng)執(zhí)法督查活動。重點抓好規(guī)范和完善村級一事一議籌資籌勞制度、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度和涉農(nóng)收費(fèi)公示制、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究三方面的督查工作，切實把農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來?！笆晃濉逼陂g，縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊會同縣工商、公安、質(zhì)檢等有關(guān)部門聯(lián)合行動，每年出動執(zhí)法車輛200車次執(zhí)法人員600人次以上，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，42個圩集市場的248個農(nóng)資經(jīng)營攤點進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法檢查，五年來共查處農(nóng)業(yè)違法案件41起，沒收未經(jīng)審定(認(rèn)定)或不宜在本縣推廣的種子2334.5公斤，依法收繳劣質(zhì)、違禁的高毒高殘留農(nóng)藥713公斤，封存處理各種不合格化肥20.45萬公斤，對相對人罰款6.35萬元，防止國家禁限使用的農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資流入市場;縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心工作人員增強(qiáng)服務(wù)的主動性，著力開展以檢測蔬菜農(nóng)藥殘留為重點的質(zhì)量檢測工作，在蔬菜采收前進(jìn)行田間檢測，采收后上市前進(jìn)行復(fù)測，嚴(yán)格把好生產(chǎn)上市前的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。同時對市場出售蔬菜和酒店餐館、學(xué)校食堂采購蔬菜進(jìn)行不定期抽樣復(fù)測，從生產(chǎn)、流通到食用前實行多層次檢測，為保障廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益作出了積極貢獻(xiàn);縣經(jīng)管站每年牽頭組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作，經(jīng)加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，近幾年來，全縣19鄉(xiāng)鎮(zhèn)291個村(街)全部實行涉農(nóng)價格“公示制”;全縣中小學(xué)校收費(fèi)均能進(jìn)行公示;全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村均實行報刊“限額制”。全縣沒有違反中央規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項目，沒有發(fā)現(xiàn)對農(nóng)民建房、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、生豬屠宰亂收費(fèi)的現(xiàn)象，沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。

　　(七)組織化程度不斷提高，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動更力。重點發(fā)展了一批有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展初具規(guī)模，成為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大亮點，有效地帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。全縣重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，2010年完成總產(chǎn)值2.6億元;全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織22個，比2005年增加18個，增長4倍多;注冊資金474.6萬元，吸納近3000戶、1萬農(nóng)民參加。

　　(八)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實。近年來，我縣進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)政策落實的督查力度，全縣各有關(guān)部門及時兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、移民后期扶持等支農(nóng)惠農(nóng)政策，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。